為貫徹落實《中共湖北省委關于開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動的通知》（鄂發〔2022〕7號）和《中共湖北省委辦公廳印發〈關于推動黨史學習教育常態化長效化的實施意見〉的通知》（鄂辦發〔2022〕11號）精神，根據省水利廳省教育廳部署要求，結合學院實際，現就開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹落實習近平總書記關于湖北工作的重要講話精神和指示批示精神，深入貫徹習近平總書記關于治水、教育的重要論述。學院各級黨組織和全體黨員干部，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，積極投身下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，深入一線、深入實際、深入師生，著力在基層第一線發現問題，及時疏導，化解矛盾；在基層第一線傾聽群眾的愿望和呼聲，為群眾辦實事、辦好事；在基層第一線汲取群眾的智慧，總結經驗，指導工作；在基層第一線解決問題，加快推動學院高質量發展，更好融入和服務全省水利和教育事業全局，為加快湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”貢獻力量，以優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

二、主要內容

1.誠心誠意下基層，傾聽群眾心聲。把下基層作為改進作風的切入點，大力推行“一線工作法”，全體黨員要帶著真心誠意深入一線、深入系部、深入師生，通過面對面，采取“多走一步、多看一眼、多坐一會、多聊一句、多聽一點”等方式，了解社情民意，解決實際問題，增進同群眾的感情。黨員領導干部帶頭，黨委班子成員要著力解決1件師生群眾反映強烈的問題，聯系1-2個系部或部門。全體黨員要做到“三進三聯”，即進課堂、進宿舍、進食堂、聯系學生、聯系教師、聯系學生家長，了解師生的所思所需，要落實“雙報到雙報告”要求，應下盡下、能下盡下，依托聯系點制度和“微鄰里”平臺，主動進社區，積極參與基層黨建、社會治理、鄉村振興、疫情防控等工作。

2.精準研判察民情，找準問題困難。把察民情作為下基層的著力點，在招生就業、教學科研、安全穩定、校園文化、后勤服務、學生管理、資助幫扶、評優評先、心理健康及駐村幫扶、鄉村振興、基層治理、疫情防控等方面，堅持深入調查研究，找準群眾師生和服務對象實實在在的需求。采取“問、訪、查、梳、研”等方式，開展實地走訪、蹲點體驗、交流談心、調研座談、明察暗訪等，與學生交流、與教師座談、與家長溝通，廣泛聽取基層意見建議，廣泛收集線上線下、信訪上訪、轉辦轉交意見。要把師生群眾所思所憂所盼梳理形成師生反映的問題清單，研究確定服務群眾的任務清單，及時總結任務落實的效果清單，清單將動態調整并實行項目化管理，明確責任主體，倒排時間節點，實行銷號辦結。“三個清單”將以一定的方式進行公布，主動接受師生群眾監督。

3.想方設法解民憂，解決實際問題。把解民憂作為下基層的關鍵點，堅持問題導向、目標導向、效果導向，切實為廣大師生紓困解難。針對師生個性化訴求、身邊的具體困難，能現場解決的問題現場解決，把問題解決在師生身邊；針對師生反映的落實政策不到位、工作不規范的問題，能現場督促解決的，切實把問題解決在當地、化解在基層；針對帶有一定普遍性的問題，需要從機制層面深入調查研究的，著力從制度上加以推進解決。根據師生反映、意見征集和工作調研，列出一批實事項目，推進專項治理、鞏固提高，著力解決師生關注的“雙高”建設等發展定位類、吃住用行等管理服務類、校園安全等風險隱患類、職務職稱等公平正義類、資助就業等民生保障類等問題，以及社會和行業關注的水利服務、駐村幫扶、鄉村振興、疫情防控、基層治理、志愿服務等問題。

4.用心用情暖民心，密切黨群關系。把暖民心作為下基層的落腳點，促作風轉變、促師風提升、促學風濃厚，真正站在師生群眾的角度看問題、解難題，設身處地為師生群眾著想，切實把工作做在師生所思所憂所盼上，把工作做在群眾的心坎上，把好事實事辦出溫度力度，增強基層群眾永遠跟黨走、開創美好生活的信心。聚焦學院高質量發展等方面存在的短板問題，提升解決實際問題的實效，提升社會群眾和師生對學院教育的滿意度；聚焦身心障礙學生、困難師生等特殊群體，開展常態化幫扶解困，加大關愛力度，切實讓師生感受到黨和政府的溫暖；聚焦社會、行業和師生關注的理論熱點，做好黨的二十大和省第十二次黨代會精神以及水利熱點難點問題集中宣講，發揮水利行業教育優勢，積極為鄉村振興駐村幫扶、水美鄉村建設、民生水利發展、碧水保衛戰等作出貢獻。

三、工作要點

實踐活動要充分結合學院實際開展，以保證取得實效，各級黨組織和全體黨員在下基層察民情解民憂暖民心時，要同時把握好兩方面的工作方向：一是以提升服務師生水平為重點，切實解決師生的煩心事、難心事和愁心事；二是以提高服務社會和水利行業能力為重點，深入社區、駐村工作點、水利一線、合作企業等，在鄉村振興、駐村幫扶、社區治理等方面貢獻力量、解決問題。

1.黨委班子示范帶動。黨委每月專題研究1次察民情收到的情況，匯總整理成問題清單，研究確定一批“急難愁盼”的實事項目，專題推動、重點攻克。班子成員要發揮表率作用，以身作則，結合分管實際，明確調研方向，通過蹲點式、沉浸式調研，了解師生、合作企業和服務對象的所思所需，廣泛聽取意見，解決存在的實際問題，主動辦理至少1件實事項目。

2.各黨組織真抓實干。各黨總支及直屬黨支部要強化責任，結合所在部門職能范圍和工作實際，深入走訪調研廣大師生和服務對象，及時梳理本部門黨員調研收集的民情民意，主動辦理至少1件實事項目。要發揮好全體黨員的先鋒模范作用，每名黨員要嚴格落實“雙報到雙報告”，并圍繞活動要求至少進行2次交心調研，真實收集師生群眾的所思所憂所盼。

3.廣大師生全程參與。堅持以人民為中的發展思想，尊重群眾主體地位和首創精神，讓師生有更多的參與感、認同感和獲得感。通過傾聽師生呼聲樹立形成問題清單，充分尊重師生建議形成實事項目，注重師生對實踐活動開展情況的評價，形成決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享的良好格局。

四、強化落實

1.強化組織領導。實踐活動由學院黨史學習教育領導小組統籌，黨史學習教育領導小組辦公室負責綜合協調、指導考核、材料簡報、宣傳報道、作風監督等工作。黨委班子成員要認真履行“一崗雙責”，要把實踐活動開展情況、領辦實事情況每月向黨委報告；各黨總支及直屬黨支部要發揮好戰斗堡壘作用，壓實工作責任，主動辦理好實事項目，梳理好民情民意，每月向領導小組辦公室報告工作進展；全體黨員要把實踐活動開展情況納入每月支部主題黨日報告內容，報告察訪情況。

2.把握活動環節。實踐活動從5月中旬開展，到今年底結束。分為四個階段：5月中下旬為動員部署階段，重點是制定實施方案，迅速部署啟動；6月底前為全面開展階段，重點是深入基礎走訪調研，定期梳理發布問題清單、任務清單、效果清單，確保取得一批群眾有獲得感的成果。各黨總支及直屬黨支部要在6月20日前梳理上報收集的民情民意，并于6月30日前，完成好實事項目。10月底前為持續深化階段，結合學習宣傳貫徹省第十二次黨代會精神，辦成實事，解決問題；12月底前為鞏固提升階段，結合學習宣傳貫徹黨的二十大精神鞏固成果，提升質效，建章立制。

3.確保工作實效。要提高站位，切實把思想和行動統一到省委要求上來，自覺把實踐活動作為當前重要任務來抓、作為迎接黨的二十大勝利召開的政治任務來抓，作為“我為群眾辦實事”活動的接續工程來抓、作為密切黨群關系的重要紐帶來抓。要著力辦成民生實事，解決矛盾問題，推出實踐經驗，完善制度機制，講好暖心故事，把實踐活動作為大思政課的生動內容。實踐活動情況將納入各部門年度考核內容，納入民主生活會和組織生活會述職內容。各級黨組織要加強宣傳引導，及時發掘先進典型，總結推廣經驗做法，營造良好氛圍。紀檢部門要嚴督實查、追蹤問效，加強對出工不出力、惠民變擾民、幫忙變添亂、形式主義、官僚主義等問題的問責和通報，確保實踐活動取得扎扎實實的成效。

附件1：水職院下基層調研問題清單.xlsx

附件2：水職院下基層調研情況任務清單.xlsx

附件3：水職院下基層調研情況效果清單.xlsx